本招標項目石家莊市2023年普通干線公路交通情況調查站建設改造工程已由河北省公路事業發展中心以《關于石家莊市2023年普通干線公路交通情況調查站建設改造工程施工圖設計文件的批復》（冀公路[2022]195號）批復，項目業主為石家莊市公路服務保障中心，建設資金為財政資金，出資比例100%，招標人為石家莊市公路服務保障中心。項目已具備招標條件，現對該項目的設備采購安裝工程進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評分法。
2.1 項目概況：
2.1.1項目名稱：石家莊市2023年普通干線公路交通情況調查站建設改造工程
2.1.2項目概況：
一、竇嫗交調站設備更新
(一)項目概況
該站位于國道G107北京一香港公路K307+580處,欒城區境內，所在路段為一級公路。
(二)主要工程內容
雙灝光交調設備1套,高清固定攝像機2臺，供電及傳輸線纜1套,基礎及接地1套,利用原立柱。
設備立桿:在路側適當位置安裝直立桿,立桿高8米,在約7.5米處安裝雙激光交調設備和高清固定攝像機，戶外機箱設置在檢修平臺上。
二、間隙式交調站改為連續式交調站
(一)東長壽交調站
1.項目概況:該站位于國道G107北京一香港公路K253+492處,新樂市境內,所在路段為一級公路。
2.主要工程內容:雙激光交調設備1套，高清固定攝像機2臺，供電及傳輸線纜1套，設備立桿(橫臂6米)、基礎及接地1套。
設備立桿:在路側適當位置安裝L型立桿,立桿高8米,橫臂長6米,在橫臂上安裝雙激光交調設備和高清固定攝像機,在立桿高2.5米處安裝戶外機箱。
(二)南營交調站.
1.項目概況:該站位于國道G230通遼一武漢公路K1390處，深澤縣境內,所在路段為二級公路。
2.主要工程內容:雙激光交調設備1套,高清固定攝像機2臺，供電及傳輸線纜1套，設備立桿、基礎及接地1套。
設備立桿:在路側適當位置安裝直立桿。立桿高8米,在約7.5米處安裝雙激光交調設備和高清固定攝像機,戶外機箱設置在檢修平臺上。
(三)陽澤交調站
1.項目概況:該站位于國道G234興隆一陽江公路K737 +056處，贊皇縣境內,所在路段為二級公路。
2.主要工程內容:雙激光交調設備1套,高清固定攝像機2臺。供電及傳輸線纜1套，設備立桿、基礎及接地1套。
設備立桿:在路側適當位置安裝直立桿,立桿高8米,在約7.5米處安裝雙激光交調設備和高清固定攝像機,戶外機箱設置在檢修平臺上。
(四)長桑交調站
1.項目概況:該站位于國道G338海興一天峻公路K429+ 288處,平山縣境內，所在路段為二級公路。
2.主要工程內容:雙激光交調設備1套,高清固定攝像機2臺，供電及傳輸線纜1套，設備立桿.基礎及接地1套。
設備立桿:在路側適當位置安裝直立桿,立桿高8米,在約7.5米處安裝雙激光交調設備和高清固定攝像機,戶外機箱設置在檢修平臺上。
(五)溫塘交調站
1.項目概況:該站位于國道G338海興一天峻公路K392 + 085處,平山縣境內,所在路段為一級公路。
2.主要工程內容:雙激光交調設備1套，高清固定攝像機2臺,太陽能供電設備1套，設備立桿.基礎及接地1套。
設備立桿:在中央分隔帶適當位置安裝直立桿,立桿高8米，在約7.5米處安裝雙激光交調設備和高清固定攝像機,戶外機箱設置在檢修平臺上。
三、新增交調站
(一)東回舍交調站
1.項目概況:該站設置于省道S241寶平線K589+007處,平山縣境內.所在路段為二級公路。
2.主要工程內容:雙激光交調設備1套,高清固定攝像機2臺，供電及傳輸線纜1套，設備立桿、基礎及接地1套。
設備立桿:在路側適當位置安裝直立桿,立桿高8米,在約7.5米處安裝雙激光交調設備和高清固定攝像機,戶外機箱設置在檢修平臺上。
(二)東邑村交調站
1.項目概況:該站設置于省道S204新趙線K35 +500處,藁城區境內,所在路段為二級公路。
2.主要工程內容:雙激光交調設備1套，高清固定攝像機2臺，供電及傳輸線纜1套,設備立桿、基礎及接地1套。
設備立桿:在路側適當位置安裝直立桿,立桿高8米,在約7.5米處安裝雙激光交調設備和高清固定攝像機,戶外機箱設置在檢修平臺上。
2.1.3 交貨地點：招標人指定地點。
2.1.3 交貨安裝周期：簽定合同后120日歷天
2.2招標范圍和標段劃分：本次招標為本項目設備的供貨、包裝、運輸、檢驗、環保、保管、培訓、安裝、提供技術支持、維修保養及售后服務等全部內容。本次招標分為 1個標段，
3.1本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求:滿足附錄1 資格審查條件（資質最低條件）。
3.1.2業績要求:滿足附錄3資格審查條件（業績最低要求）。
3.1.3信譽要求:滿足附錄4資格審查條件（信譽最低要求）。
3.1.4其他要求:
（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效。
（3）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）、在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、企業經營異常名錄、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的投標人，不得參加投標。
（4）投標人或其法定代表人在近三年內（2020年5月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 一個制造商對同一品牌同一型號的設備，僅能委托一個代理商參加投標。制造商與其代理商不得同時參加同一標段或項目的投標，否則其投標都將被否決。
4.1凡有意參加投標者，請于2023年5月12日09:00時至2023年6月2日 08:59時，登錄石家莊公共資源交易網下載電子招標文件。
備注：（1）參加石家莊市公共資源交易的各方主體，登錄石家莊市公共資源交易平臺（http://110.249.147.67/G2/），按照“主體注冊操作手冊”進行相關信息注冊、上傳有關附件 （已完成注冊的無需再次注冊），主體注冊咨詢電話：0311-89668589。
完成注冊后綁定企業 CA 數字證書，使用企業 CA 數字證書登錄，投標人在“招標項目”處查找到本項目，然后下載本項目電子招標文件（文件格式后綴為：*.HBZ）及本項目相關資料。CA 辦理業務咨詢電話：0311-82971337。啟用石家莊市公共資源交易多CA互認系統，各市場主體須下載“CA驅動安裝程序下載20210705"。
特別提示：潛在投標人在下載招標文件之前，需在“石家莊公共資源交易網”-業務指南-下載中心-下載“【工程交通】（投標）文件編制工具（7.8.2005.1770）”（請注意必須使用本版本號的制作工具，使用非本版本號的制作工具將無法完成文件制作）才能夠打開招標文件查看，并制作投標文件。技術支持電話：0311-89868327。
（2）凡有意參加投標者，請登錄“石家莊公共資源交易網”下載招標文件、澄清或修改等相關資料，并及時查看有無澄清和修改（現場不再發售招標文件）。網上發布后即認為所有潛在投標人領取了招標文件、澄清或修改等相關資料，未下載或未全部下載招標文件、澄清或修改等相關資料，導致投標被否決的，自行承擔責任；
(3)本項目為遠程開標，投標人不必抵達開標現場，但須在開標前進行遠程開標電腦環境部署等操作，然后進行遠程投標文件解密、開標等。投標人遠程電子開標須使用CA數字證書登錄《石家莊市公共資源交易平臺（http://110.249.147.67/G2/)》進行投標文件的遠程解密及電子開評標的其他操作，具體操作詳見《投標人遠程開標操作說明及環境部署手冊》等。
（4）本項目全流程電子招投標，下載招標文件、投標等相關環節的操作流程，如：
《市場主體注冊操作手冊》、CA 辦理須知、CA 認證流程、《CA 驅動安裝程序下載20210705》、《工程投標人交易平臺操作手冊 20210701》、《交通項目投標文件制作工具使用指南》、《【工程交通】（投標）文件編制工具（7.8.2005.1770）》、《投標人遠程開標操作說明及環境部署手冊》等有關電子投標、開評標業務手冊、指南，已在石家莊公共資源交易網(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn)公開，請投標人登錄該網站“業務指南”—“下載中心”自行下載、參閱相關的操作手冊、操作說明等資料。
4.3招標文件售價0元。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年6月2日09時00分，投標人應在截止時間前通過互聯網使用CA數字證書登錄“石家莊市公共資源交易平臺”，將加密的投標文件上傳至該平臺指定位置。招標人將在線進行開標，投標人須在開標時間按時完成投標文件遠程解密、確認工作。投標文件上傳時須得到交易系統“上傳成功”的確認。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。投標人因電子交易系統問題無法上傳電子投標文件時，請及時與技術信息處聯系（電話：0311-89868327）。
5.3逾期未在石家莊市公共資源交易平臺完成上傳或未按要求進行加密的投標文件，將予以拒收。
5.4技術文件采用暗標方式。
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、中國河北政府采購網、河北省交通運輸廳官網和石家莊公共資源交易網上發布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。
招標人：石家莊市公路服務保障中心
地 址：石家莊市工農西路655號
郵 編：100080
電 話：0311-66037915
聯系人：關若愚
招標代理：新華招標有限公司
地 址：北京市海淀區蓮花池東路39號西金大廈11層
郵 編：100080
電 話：15614185064
聯系人：劉利強
監督機構：石家莊市交通運輸局
地 址：石家莊市中華北大街100號
監督電話：0311-87839500
8、附件：
附件1、資格審查條件
附件2、評標辦法
2023年5月11日
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
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投標人身份 |
資質要求 |
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制造商 |
投標人應為在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的制造商，可以是國產設備制造商或進口設備制造商的中國銷售公司（總代理）。持有有效的營業執照。 |
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代理商 |
投標人應為在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的代理商，持有有效的營業執照。一個制造商對同一設備僅能委托一個代理商參加投標，代理商提供制造商針對該設備出具的唯一授權書。其代理的制造商必須滿足對上述投標人為制造商的資質要求。 |
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根據財庫【2020】46號關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知，本項目為專門面向小微企業采購項目，監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。 |
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附錄2 資格審查條件（業績最低要求）
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所投品牌業績要求 |
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近2年（2021 年5月 1 日至今，以合同簽訂時間為準）單項合同不少于25套同類交調設備的供貨業績。 |
注：1、供貨業績指投標人與施工單位（或項目業主）的設備供貨業績。
2、代理商和制造商的業績可互用。
3、同類設備的供貨業績指：合同內容至少包含：2臺激光傳感器、1臺視頻傳感器、1臺中央數據采集控制器、1臺4G/5G無線傳輸終端設備。
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
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信譽要求 |
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投標人在過去2年中（2021年5月1日至今）不曾在公路設備供貨合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路設備供貨合同被解除。 |
附件2：評標辦法
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標 辦法 |
本次評標采用綜合評分法，雙信封形式。 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）投標價低的優先； （2）商務得分較高的投標人優先； （3）技術得分較高的投標人優先； |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封(商務及技術文件) （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a．投標函按招標文件規定填報了補遺書編號（如有）和安裝交貨周期； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，符合招標文件規定。 （4）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規定。 （5）投標人未以聯合體形式投標。 （6）同一投標人對同一標段未提交兩個以上不同的投標文件。 （7）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。 （9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （10）技術支持資料符合第二章“投標人須知”第 1.11.3 項規定。 （11）投標人為代理商的，提供的制造商授權書和制造商售后服務承諾函，符合招標文件要求。 （12）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第二個信封(報價文件) （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b. 投標人提交分項報價表內容、格式、數量與招標文件規定一致； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過最高限價。 （4）投標報價中的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人對同一標段未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）投標人填寫完畢的固化分項報價表未對固化分項報價表電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；固化分項報價表中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（三證合一的不需要）； （2）投標人的資質要求符合招標文件規定； （3）投標人的類似項目業績符合招標文件規定； （4）投標人的信譽符合招標文件規定； （5）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。 |
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條款號 |
條款內容 |
編 列 內 容 |
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2.2.1 |
分值構成 |
第一信封（商務及技術文件）:70分，其中： 商務文件（31分）： 投標產品性能質量、先進性、實用性：23分 售后服務體系：4分 企業業績：4分 技術文件（39分）： 現場勘查：15分 工程實施方案：18分 質量保障方案：6分 第二信封（投標報價和分項報價表）：30分，其中： 評標價30分 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算： 在第二信封開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 （2）不參與評標價平均值計算的投標報價 a未在投標函上填寫投標總價； b投標報價超出招標人公布的最高投標限價； c投標報價的大寫金額無法確定具體數值； （3）評標價平均值的計算： 不參與評標基準價計算的投標報價之外，如所有投標人在10家以內（含10家），對所有評標價進行算術平均，其平均值作為評標價平均值； 如所有投標人在11家以上（含11家）20家以下（含20家）時，去掉1個最高報價和1個最低報價后的算術平均值即為評標價平均值； 如所有投標人在21家以上（含21家）時，去掉2個最高報價和2個最低報價后進行算術平均，其平均值作為評標價平均值。 （3）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中做出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。當所有投標價都高于招標控制價上限時，招標人將重新組織招標。 |
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2.2.3 |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
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條款號 |
評分因素 |
分值 |
評分標準 |
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2.2.4(1) |
投標產品性能質量、先進性、實用性 |
23分 |
考察投標人所采用的交調設備技術類型，設備的技術特點、先進性、實用性等。 優于招標文件主要技術要求，性能高，質量好，得19.0-23.0分。 滿足招標文件主要技術要求，性能較高，質量較好，得14.0-18.9分；滿足招標文件主要技術要求，性能一般，質量一般，得0.0-13.9分 |
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2.2.4(2) |
現場勘查 |
15分 |
考察投標人是否實事求是的進行實地勘查并以此為依據做出合理設計。 所有站點有現場詳細圖文勘查報告，得12.0-15.0分 有報告但部分站點缺失，得10.0-11.9分 所有站點無現場勘查報告，得0.0-9.9分 |
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2.2.4(3) |
工程實施方案 |
18分 |
考察投標人根據現場環境進行交調設備的安裝、調試，以及設備運行狀況跟蹤服務措施、技術保障等具體服務能力。 上述方案為優，得14.0-18.0分 上述方案為良，得11.0-13.9分 上述方案為一般，得0.0-10.9分 |
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2.2.4(4) |
質量 保障方案 |
6分 |
考察項目質量保障方案。 （1）投標人項目質量保障的措施、方案的可行性； （2）投標人項目工期、進度安排的可行性； （3）投標人項目期間安全管理措施的可行性； （4）投標人項目期間施工環保措施的可行性； 上述內容為優，得5.0-6.0分； 上述內容為良，得4.0-4.9分； 上述內容為一般，得0.0-3.9分。 |
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2.2.4（5） |
售后服務體系 |
4分 |
考察投標人項目售后服務響應、服務措施、培訓可行性。 技術服務和售后服務計劃優秀，得2.0-3.0分； 技術服務和售后服務計劃良好，得1.0-1.9分； 技術服務和售后服務計劃一般，得0.0-0.9分。 本地有專業維護團隊或者本地有授權公司，加1分 |
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2.2.4(6) |
評標價 |
30分 |
評標價得分計算公式示例： (1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=30-偏差率×100×E1； (2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=30+偏差率×100×E2； 其中： E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=0.2； E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=0.1。 |
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2.2.4(7) |
其他因素 |
4分 |
企業業績 |
2021-2023年間全國同類設備供貨累計銷量每增加20臺，加0.5分，加滿為止。 |
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需要補充的其他內容： |
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3.4.2～3.4.5、3.6.1不適用 |
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注：1、各評分因素得分以評標委員會各成員的打分平均值確定，保留兩位小數。
2、評分因素所列項目存在缺項的，則該項計0分。
3、供貨業績指投標人與施工單位（或項目業主）的設備供貨業績。
4、代理商和制造商的業績可互用。
5、各評委打分保留一位小數。
