本招標項目國道G339高邑贊皇界至趙贊連接線交叉口段養護（大中修結合）工程、張石高速靈壽連接線SL88修復養護（中修）工程已由河北省交通運輸廳公路管理局以《關于濱榆線（G339）高邑贊皇界至趙贊連接線交叉口段修復養護（大中修結合）工程施工圖設計文件的批復》（冀交公路〔2019〕379號）、《關于石家莊正南線S201慈峪大橋至張家臺段等2條段養護（中修）工程施工圖實際的批復》（冀交公路〔2019〕376號）文件批準建設，招標方案已由石家莊市行政審批局核準，核準文號為SJZ-SP2005051、SJZ-SP1912098,項目業主為石家莊市公路服務保障中心，建設資金來自財政資金，出資比例為100%。招標人為石家莊市公路服務保障中心。項目已具備招標條件，現對本項目的施工監理進行公開招標。
2.2 建設內容：
主要工程內容：兩個項目范圍內內容，包括：結構性修復（大修）特殊處理、功能性修復（中修）、水泥冷再生、排水工程、平面交叉工程、交通安全設施等工程。
2.3監理服務期：國道G339高邑贊皇界至趙贊連接線交叉口段養護（大中修結合）工程。計劃工期2020年12月20日至2021年8月25日，缺陷責任期1年，監理服務期為工程開工前準備至缺陷責任期結束。
張石高速靈壽連接線SL88修復養護（中修）工程。計劃工期2020年12月20日至2021年7月25日，缺陷責任期1年，監理服務期為工程開工前準備至缺陷責任期結束。
2.2 招標范圍：本次招標為國道G339高邑贊皇界至趙贊連接線交叉口段養護（大中修結合）工程和張石高速靈壽連接線SL88修復養護（中修）工程的施工準備階段、施工階段、交工階段、竣工驗收與缺陷責任期階段的全過程監理服務，共分1個標段。
3.1.1本次招標要求投標人須具備公告附件1中所述資質和業績要求，信譽良好，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程監理的能力。
3.1.2其他要求：在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人（均不含分公司），不得參加投標。投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年內（2017年11月1日至今）有行賄犯罪行為的投標人，不得參加投標。
3.2本次招標不接受聯合體形式投標。
3.3每個投標人最多可對/個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為/信用等級的投標人，最多可對/個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為：/ 。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
4．招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請于2020-11-1800:00至2020-11-2423:59，登錄石家莊公共資源交易網下載電子招標文件等本項目相關資料。
備注：（1）參加石家莊市公共資源交易的各方主體，登錄石家莊市公共資源交易平臺（http://110.249.147.67/G2/），按照“主體注冊操作手冊”進行相關信息注冊、上傳有關附件 （已完成注冊的無需再次注冊），完成后綁定企業 CA 數字證書，使用企業 CA 數字證書登錄，再點擊 “關注項目” ,方可下載招標文件及本項目相關資料。 CA 辦理業務咨詢電話：0311-82971337。
特別提示：潛在投標人在下載招標文件之前，需在“石家莊公共資源交易網”下載“【交通項目】投標工具操作手冊、【交通項目】投標文件制作工具（7.8.2005.1330）”才能夠打開招標文件查看。技術支持電話：0311-89868327。
（2）凡有意參加投標者，請登錄“石家莊公共資源交易網”下載招標文件、澄清或修改等相關資料，并及時查看有無澄清和修改（現場不再發售招標文件）。網上發布后即認為所有潛在投標人領取了招標文件、澄清或修改等相關資料，未下載或未全部下載招標文件、澄清或修改等相關資料，導致投標被否決的，自行承擔責任；下載電子招標文件。
4.2 招標文件售價0元，售后不退。
5.1招標人不統一組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2020年12月9日10時30分，投標人應在截止時間前通過石家莊市公共資源交易平臺完成電子投標文件上傳和開標現場紙質文件的遞交，紙質文件遞交地點：石家莊市公共資源交易中心開標一室（石家莊市槐安東路161號金明大廈C座，具體開標室以開標當天交易中心一樓電子屏幕上注明的開標室為準）遞交投標文件。
5.3逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6．發布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北省交通運輸廳、中國河北政府采購網和石家莊公共資源交易網上發布。
7．聯系方式
招標人：石家莊市公路服務保障中心
地 址：石家莊市工農路655號
聯系人：封文琦
電 話：0311－66037957
傳 真：0311－66037957
招標代理：新華招標有限公司
地 址：石家莊市中華北大街226號榮鼎天下A座1506
郵 編：050000
聯 系 人：劉利強
電 話：0311-85550016
傳 真：0311-85550016
電子郵件：xhtcsjz@163.com
8.附件
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法
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資質要求 |
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具有獨立企業法人資格，具有有效企業營業執照； 具備交通運輸部批準的公路工程監理乙級資質。 |
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業績要求 |
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近5年內（2015年11月1日至今，以交工時間為準），至少獨立成功完成過1條一級公路工程的施工監理任務。 |
附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
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信譽要求 |
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投標人過去1年（2019年11月1日至今）中不曾在公路施工監理合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路監理合同被解除。 |
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人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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總監理工程師 |
1 |
高級工程師，交通部注冊監理工程師證書（公路工程專業）（其注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），具有交通運輸部公路工程安全和環境監理培訓考試合格證書；近5年內(2015年11月1日至今，以工程交工時間為準)至少擔任過一條一級公路工程的總監理工程師或駐地監理工程師。 |
無在崗項目（指目前未在其他項目任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
附件2：評標辦法前附表
評標辦法前附表
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條款號 |
條款名稱 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）技術得分較高的投標人優先； （3）投標人滿足資格審查條件(業績最低要求)的業績累計金額高的優先。 本項目監理和施工同時進行招標，當本項目的監理第一中標候選人與本項目施工的第一中標候選人存在有隸屬關系或者其他利害關系時，不得推薦其為中標候選人，評標委員會將推薦監理第二中標候選人為第一中標候選人，第三中標候選人為第二中標候選人，依次類推。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯： a、投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監理服務期限、工程質量要求及安全目標； b、投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的實質內容、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需提交授權委托書，且符合招標文件規定。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且符合招標文件規定。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （10）權利義務符合招標文件規定： a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b．投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c．投標人未提出不同的支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 （11）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定（適用于紙質投標文件）。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨； a．投標函按照招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價； b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，并符合招標文件規定。 （3）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）交工驗收與缺陷責任期階段監理服務費報價不低于監理服務總費用的3%。 （7）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定（適用于紙質投標文件）。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（三證合一或五證合一的除外）、監理資質證書和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息表； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定； （3）投標人的類似項目業績符合招標文件的規定； （4）投標人的信譽符合招標文件規定； （5）投標人的總監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規定的任何一種情形； （7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。 |
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2.2.1 |
分值構成（總分100分） |
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成； 技術建議書： 35分 主要人員： 25分 業 績： 30分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價： 10分 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算： 所有通過第一個信封評審的投標文件，開啟第二個信封，在第二個信封開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
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2.2.3 |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留2位小數 |
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需要補充的其他內容： |
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3.6.1 |
投標文件相關信息的核查 |
本款修改為： 在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）評標委員會評標時應在“國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/)”對入圍投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業名單”情形的（不含分公司），評標委員會應否決其投標。還應在“信用中國網站（http://www.creditchina.gov.cn/)”對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執行人名單、企業經營異常情況名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”情形的（均不含分公司） ，評標委員會應否決其投標。 |
具體評分標準如下：
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條款號 |
評審因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素 細分項 |
分值 |
評分標準 |
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2.2.4（1） |
技術 建議 書 |
35分 |
監理大綱和措 施 |
對本項目監理工作范圍和任務理解 |
5分 |
理解基本準確，得3.0分； |
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理解較準確，思路較清晰，得3.1-4.0分； |
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理解準確，思路清晰、全面，符合項目要求，得4.1-5.0分 |
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監理工作程序 |
10分 |
內容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得6.0分； |
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內容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得6.1-8.0分； |
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內容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得8.1-10.0分 |
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本工程監理工作的重點與難點分析 |
10分 |
分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得6.0分； |
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分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施合理，可行，得6.1-8.0分； |
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分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學合理，有效可行，得8.1-10.0分 |
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對本工程的建議 |
10分 |
建議基本合理，可實施性一般，得6.0分； |
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建議全面合理，可實施性較好，得6.1-8.0分； |
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建議具體全面合理，可實施性強，得8.1-10.0分 |
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2.2.4（2） |
主要 人員 |
25分 |
總監理工程師 |
25分 |
滿足資格審查條件（主要人員最低要求），得25分 |
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2.2.4（3） |
評標價 |
10分 |
投標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的投標價＞評標基準價，則投標價得分=F-（投標人投標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的投標價≤評標基準價，則投標價得分=F+(投標人投標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F=10；E1=0.5；E2=0.3；投標價最低得分為0分。 |
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2.2.4（4） |
其他 因素 |
30分 |
業績 |
30分 |
滿足資格審查條件（業績最低要求），得30分 |
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注：投標文件各項評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定。
